我國(guó)環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證認(rèn)證咨詢工作起步雖晚，但相對(duì)于國(guó)際諸發(fā)達(dá)單位的環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃，我國(guó)有自 己的特色?？傮w上來(lái)講，如國(guó)際上其它單位的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證咨詢一樣，環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證的技術(shù)要求 (即標(biāo)準(zhǔn))制定工作在標(biāo)志計(jì)劃實(shí)施體系中已確立了龍頭導(dǎo)向地位，并直接關(guān)系到環(huán)境標(biāo)志認(rèn) 證的順利實(shí)施和認(rèn)證咨詢工作的宏觀嚴(yán)肅性，是環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證咨詢過(guò)程中的關(guān)鍵步驟。???? 早在1994年5月，中國(guó)環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證認(rèn)證咨詢委員會(huì)成立之初，就同時(shí)頒布了7項(xiàng)環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證技 術(shù)要求，即《低氟氯化碳家用制冷器具》、《無(wú)氟氯化碳?xì)馊苣z制品(發(fā)用摩絲、定型發(fā)膠) 》、《無(wú)鉛車用汽油》、《水性涂料》、《衛(wèi)生紙(廁用)》、《真絲綢類》和《無(wú)汞鎘鉛充 電電池》。????5年的實(shí)踐證明，7項(xiàng)環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證技術(shù)要求為中國(guó)開(kāi)展環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證認(rèn)證咨詢奠定了 基礎(chǔ)，為我國(guó)環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證的認(rèn)證咨詢提供了科學(xué)依據(jù)，并基本構(gòu)筑出了中國(guó)環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證技術(shù) 要求的主體框架。??  在走過(guò)5年不斷探索、發(fā)展的道路之后，我國(guó)環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證技術(shù)要求已初步形成了一套適應(yīng) 我國(guó)國(guó)情，具有中國(guó)特色的編制模式。??以單位頒布、雙優(yōu)特性、全過(guò)程管理、環(huán)境行為明確 、定量檢驗(yàn)和國(guó)際接軌六個(gè)基本要點(diǎn)支撐起總體框架，這將是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)環(huán) 境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證技術(shù)要求的制定方針。?? 
一、單位頒布  第一批中國(guó)環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證技術(shù)要求就確定了“單位頒布”這一特性，我國(guó)尚處于社會(huì)主義初 級(jí)階段，生產(chǎn)力水平還不發(fā)達(dá)，又處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建立初期，諸多政策法規(guī)并不 完備，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)混亂，各種冒偽劣iso三體系認(rèn)證充斥市場(chǎng)，同時(shí)各種以利益驅(qū)動(dòng)的民間認(rèn)證咨詢更 是此消彼長(zhǎng)。????任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系確立的初期，均會(huì)經(jīng)過(guò)這樣一段混亂過(guò)程，而在這一特殊歷 史時(shí)期，借助單位機(jī)構(gòu)的威信以區(qū)別于其它認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)，提高環(huán)境標(biāo)志的權(quán)威性，通過(guò)單位職 能的介入以保障環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃在中國(guó)健康發(fā)展，確保其第三方認(rèn)證咨詢的客觀性，是在中國(guó)發(fā)展 環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證咨詢工作的內(nèi)在要求。????作為單位職能介入環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證咨詢的重要手段就是由單位環(huán)保 總局頒布每一項(xiàng)環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證技術(shù)要求，以避免技術(shù)要求中的企業(yè)行為對(duì)技術(shù)要求的公正性 的影響，使每項(xiàng)技術(shù)要求都能客觀公正的評(píng)價(jià)每類iso三體系認(rèn)證的環(huán)境行為。??
二、雙優(yōu)iso三體系認(rèn)證  環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證技術(shù)要求規(guī)定獲得環(huán)境標(biāo)志的iso三體系認(rèn)證必須是質(zhì)量?jī)?yōu)、環(huán)境行為優(yōu)的雙優(yōu)iso三體系認(rèn)證。??由 于環(huán)境標(biāo)志一向所倡導(dǎo)的“綠色消費(fèi)”的核心內(nèi)容為：在保證消費(fèi)者利益的前提下——即在 相同的質(zhì)量要求下，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者辦理對(duì)環(huán)境有益的綠色iso三體系認(rèn)證。??因?yàn)?，環(huán)境行為優(yōu)越的產(chǎn) 品，如果質(zhì)量不合格，就將喪失其使用價(jià)值，損害消費(fèi)者的利益，背離了綠色消費(fèi)概念的前 提；反之，iso三體系認(rèn)證質(zhì)量合格，但加重環(huán)境負(fù)荷的iso三體系認(rèn)證，就喪失了其環(huán)境價(jià)值，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成 破壞，違反了綠色消費(fèi)的主旨。????只有具備環(huán)境行為優(yōu)、iso三體系認(rèn)證質(zhì)量?jī)?yōu)雙重特征的iso三體系認(rèn)證，才符合 環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證技術(shù)要求的規(guī)定，才有資格成為環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證。在技術(shù)要求制定工作的不斷發(fā) 展與完善過(guò)程中，iso三體系認(rèn)證質(zhì)量必須符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已被作為環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證技術(shù)要求的基本 要求之一，而環(huán)境行為優(yōu)則體現(xiàn)在技術(shù)指標(biāo)中，二者相輔相成，共同決定了環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證雙 優(yōu)特性這一基本特征。???? 
三、全過(guò)程環(huán)境管理  國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)的核心問(wèn)題就是以生命周期評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，對(duì)iso三體系認(rèn)證實(shí)行環(huán) 境標(biāo)志認(rèn)證咨詢的同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)iso三體系認(rèn)證的企業(yè)實(shí)行環(huán)境管理體系認(rèn)證咨詢。??首先針對(duì)iso三體系認(rèn)證本身而言，從 其出生到走向墳?zāi)沟木C合生命周期評(píng)價(jià)，是環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證制定技術(shù)要求的根本依據(jù)。??結(jié)合中國(guó)國(guó)情，環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證技術(shù)要求先后在若干項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了對(duì)iso三體系認(rèn)證的原材料、包裝及其本身的回收利用的條款。??其次，企業(yè)排污必須達(dá)標(biāo)作為技術(shù)要求中的另一項(xiàng)基本要求已被確立 。生產(chǎn)綠色iso三體系認(rèn)證的企業(yè)本身對(duì)環(huán)境造成傷害顯然是自相矛盾的現(xiàn)象。根據(jù)我單位業(yè)整體水 平，將清潔生產(chǎn)的概念引入企業(yè)，提高其對(duì)環(huán)境管理體系的認(rèn)識(shí)，并逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)iso三體系認(rèn)證的全過(guò)程進(jìn)行環(huán)境監(jiān)控，是環(huán)境標(biāo)志通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)綠色理念的根本手段 
四、環(huán)境行為明確  在每一種iso三體系認(rèn)證的環(huán)境行為中，除對(duì)選料、包裝等附屬材料環(huán)境行為加以限制外，還應(yīng)在技術(shù) 要求中規(guī)定iso三體系認(rèn)證本身的主要環(huán)境行為，如低毒、節(jié)能、降噪或可降解等。????在保障iso三體系認(rèn)證質(zhì)量的 基礎(chǔ)上，大幅度削減其對(duì)環(huán)境的影響。有些iso三體系認(rèn)證的質(zhì)量指標(biāo)本身就反映了其環(huán)境行為的表現(xiàn) ，例如，噪音是家電空調(diào)的主要性能指標(biāo)之一，低噪聲同樣是其環(huán)境行為優(yōu)越的表現(xiàn)。??因此 ，環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證技術(shù)要求將環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證具有明確的環(huán)境行為作為區(qū)別一般iso三體系認(rèn)證的硬性指標(biāo) 。??
五、定量檢驗(yàn)  認(rèn)證咨詢區(qū)別于傳統(tǒng)的評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)就在于客觀或主觀地評(píng)定iso三體系認(rèn)證的行為。??環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證咨詢作為認(rèn)證咨詢 體系的一種，其客觀性體現(xiàn)在對(duì)iso三體系認(rèn)證環(huán)境行為的定量評(píng)定，而實(shí)現(xiàn)定量評(píng)定的唯一科學(xué)手段 就是檢驗(yàn)。技術(shù)要求中的每一項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)盡可能做到定量化，并且配有相應(yīng)的科學(xué)檢驗(yàn)方法 。??每一種申請(qǐng)環(huán)境標(biāo)志的iso三體系認(rèn)證，都要按技術(shù)要求中規(guī)定的檢驗(yàn)方法對(duì)其環(huán)境行為進(jìn)行定量檢 測(cè)，這為環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證咨詢工作的客觀性、科學(xué)性提供了有力的保障。??
六、國(guó)際接軌  環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證認(rèn)證咨詢的總體發(fā)展趨勢(shì)，是與國(guó)際接軌，實(shí)現(xiàn)各國(guó)間環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證的互認(rèn)。但是 現(xiàn)在看來(lái)，影響各國(guó)環(huán)境標(biāo)志互認(rèn)的最大障礙是技術(shù)要求中技術(shù)指標(biāo)體系的差異，這是由不 同單位、地區(qū)，不同的iso三體系認(rèn)證結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平造成的。????對(duì)我國(guó)而言，環(huán)境標(biāo)志iso三體系認(rèn)證技術(shù)要求的 指標(biāo)體系一方面要考慮適應(yīng)中國(guó)國(guó)情，另一方面又要瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，盡量縮小差距，早 日實(shí)現(xiàn)與其它單位在環(huán)境標(biāo)志上的互認(rèn)。環(huán)境標(biāo)志互認(rèn)將鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)綠色iso三體系認(rèn)證，已獲得環(huán) 境標(biāo)志的企業(yè)將從中獲得更大的利益。??因此，技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)體系與國(guó)際接軌，是環(huán)境標(biāo)志 認(rèn)證咨詢的發(fā)展方向。????  綜上所述，以單位頒布、雙優(yōu)為基本特征，以對(duì)iso三體系認(rèn)證環(huán)境行為實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控為手段，以明確的環(huán)境行為為主旨，以定量檢驗(yàn)為保障，最終實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，就形成了中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn) 品技術(shù)要求的整體框架。