佩茹

運(yùn)氣

一、資產(chǎn)管理提升契機(jī)

目前我國(guó)正進(jìn)行著人工智能、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“中國(guó)制造2025”等為主要內(nèi)容的新一輪工業(yè)革命和以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升國(guó)家制造能力的高質(zhì)量發(fā)展模式。而智能制造的基礎(chǔ)是在新的信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（ICT）的支撐下，實(shí)現(xiàn)制造裝備（設(shè)備資產(chǎn)）的智能化。進(jìn)而達(dá)到提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力。這表明裝備資產(chǎn)的管理對(duì)于企業(yè)的重要性日趨明顯，同時(shí)對(duì)設(shè)備資產(chǎn)的管理也提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

2014年1月15日，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）已發(fā)布ISO55000資產(chǎn)管理系列標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化為我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的中文版征求意見(jiàn)稿也于2015年12月公布,于2016年10月份轉(zhuǎn)化為中國(guó)資產(chǎn)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)我國(guó)設(shè)備資產(chǎn)管理將產(chǎn)生重大影響，同時(shí)也為我國(guó)提升設(shè)備資產(chǎn)管理整體水平帶來(lái)契機(jī)。

二、我國(guó)資產(chǎn)管理體系現(xiàn)狀與問(wèn)題

目前，我國(guó)資產(chǎn)管理體系尚處于起步階段。2016年，我國(guó)等同采用ISO 55000系列的三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，分別是GB/T 33172-2016《資產(chǎn)管理 綜述、原則和術(shù)語(yǔ)》、GBT 33173-2016《資產(chǎn)管理 管理體系 要求》、GBT 33174-2016《資產(chǎn)管理 管理體系 應(yīng)用指南》。2019年，全國(guó)資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 583）成立，對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理術(shù)語(yǔ)、管理體系要求、資產(chǎn)管理信息與數(shù)據(jù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與方法、資產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)等資產(chǎn)管理領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，對(duì)外則負(fù)責(zé)與ISO資產(chǎn)管理技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC 251）的接口工作。目前，SAC/TC 583已發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共10項(xiàng)，正在制定中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共2項(xiàng)，其中包括與資產(chǎn)分類(lèi)及代碼、電子商務(wù)活動(dòng)中數(shù)據(jù)資產(chǎn)的評(píng)價(jià)，以及組織資產(chǎn)管理成熟度評(píng)價(jià)等有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

三、設(shè)備資產(chǎn)管理的再定義

在當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的、實(shí)施“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的背景下，我國(guó)目前的設(shè)備資產(chǎn)管理理念、實(shí)踐都亟需改進(jìn)，因此，根據(jù)上面的討論，以及現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展、“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略等對(duì)設(shè)備資產(chǎn)管理的要求，我們有必要對(duì)設(shè)備資產(chǎn)管理進(jìn)行再定義。

1. 核心理念、戰(zhàn)略定位

企業(yè)(特別是資產(chǎn)密集型企業(yè))設(shè)備資產(chǎn)管理應(yīng)上升到企業(yè)戰(zhàn)略層面：

（1）在企業(yè)的整體戰(zhàn)略中，須有資產(chǎn)體系戰(zhàn)略；

（2）資產(chǎn)密集型企業(yè)應(yīng)制定單獨(dú)的資產(chǎn)管理戰(zhàn)略（SAMP）；

（3）資產(chǎn)管理為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而服務(wù)；

（4）明確企業(yè)應(yīng)建立的資產(chǎn)管理體系，以承接企業(yè)戰(zhàn)略，支撐企業(yè)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略落地；

（5）明確資產(chǎn)管理者是企業(yè)戰(zhàn)略制定和執(zhí)行的主動(dòng)必要參與者（而不僅僅是被動(dòng)的執(zhí)行者）；

（6）明確資產(chǎn)管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造；

（7）將設(shè)備資產(chǎn)管理的理念，從 “全壽命周期費(fèi)用（LCC，Life CycleCosting）最優(yōu)”，轉(zhuǎn)變?yōu)?“全壽命周期價(jià)值創(chuàng)造（LCV—Life Cycle Value）最大化”。

2.流程再造與組織變革

建立與戰(zhàn)略相適應(yīng)的資產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)：

（1）企業(yè)設(shè)置設(shè)備資產(chǎn)管理專(zhuān)職管理負(fù)責(zé)人；對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理體系行使管理權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；

（2） 按資產(chǎn)管理流程成立跨職能的資產(chǎn)管理部門(mén)；

（3）資產(chǎn)管理體系/部門(mén)定位為價(jià)值創(chuàng)造中心/利潤(rùn)中心，而非傳統(tǒng)意義上的設(shè)備管理部門(mén)是成本中心；

（4）變資產(chǎn)管理“為生產(chǎn)提供保障”，為“為企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施，戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障、對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力提高提供有力支撐”；

（5）資產(chǎn)管理者應(yīng)具有國(guó)際視野，具備戰(zhàn)略高度，具有系統(tǒng)思維的素質(zhì)和價(jià)值創(chuàng)造的知識(shí)能力等。、EVA等等；

3.讓資產(chǎn)數(shù)據(jù)成為戰(zhàn)略性資產(chǎn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性資源的重要地位正在被越來(lái)越多的人所認(rèn)識(shí)與重視。而企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)則是指那些能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。然而現(xiàn)實(shí)中，眾多企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理和應(yīng)用還處于摸索階段，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理面臨諸多挑戰(zhàn)。

設(shè)備資產(chǎn)、智能維護(hù)/預(yù)測(cè)性維護(hù)，乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈?zhǔn)且揽繑?shù)據(jù)去驅(qū)動(dòng)、整合和協(xié)同，進(jìn)而創(chuàng)造價(jià)值。即智能制造是由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的，數(shù)據(jù)是創(chuàng)造價(jià)值的“原材料”，數(shù)據(jù)成為設(shè)備資產(chǎn)體系戰(zhàn)略性資產(chǎn)。

四、ISO 55000 資產(chǎn)管理體系適用范圍

ISO 55000資產(chǎn)管理系列標(biāo)準(zhǔn)，既適用于實(shí)物資產(chǎn)（如設(shè)備、庫(kù)存、廠房等）的管理，也適用于無(wú)形資產(chǎn)（如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字資產(chǎn)、使用權(quán)、品牌、執(zhí)照、租約、聲譽(yù)等）管理。任何組織，只要其資產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)組織業(yè)務(wù)目標(biāo)的重要關(guān)鍵因素，都適用于該系列標(biāo)準(zhǔn)。ISO 55000系列標(biāo)準(zhǔn)遵守了ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的高級(jí)結(jié)構(gòu)，因此其更易與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)融合，如ISO 9001《質(zhì)量管理體系》、ISO 31000《風(fēng)險(xiǎn)管理體系》、ISO 14001《環(huán)境管理體系》、OHSAS 18000《職業(yè)健康與安全管理體系》等。

五、實(shí)施ISO 55000資產(chǎn)管理認(rèn)證的好處

ISO55000通過(guò)資產(chǎn)的全壽命周期的動(dòng)態(tài)管理和多學(xué)科協(xié)作，利用風(fēng)險(xiǎn)管理手段和基于風(fēng)險(xiǎn)的決策，有效地管理好企業(yè)資產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)（知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌和企業(yè)聲譽(yù)等）的價(jià)值最大化，力求達(dá)到保持資產(chǎn)價(jià)值，提升資產(chǎn)效率，進(jìn)而提升資產(chǎn)價(jià)值，放大資產(chǎn)效應(yīng)的最佳資產(chǎn)管理狀態(tài)。企業(yè)通過(guò)ISO55000資產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)一體化和可持續(xù)發(fā)展，全面提升企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力、企業(yè)內(nèi)部協(xié)商、溝通、企業(yè)能力開(kāi)發(fā)和信息管理等各個(gè)方面的水平。正如與會(huì)專(zhuān)家在主題演講中所言，ISO55000不是簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)化，是涉及到企業(yè)管理多方面的一個(gè)常態(tài)化的組織管理體系，是資產(chǎn)管理的一個(gè)重要手段。

一是能實(shí)現(xiàn)組織的資產(chǎn)價(jià)值，改進(jìn)資產(chǎn)管理。通過(guò)建立和實(shí)施資產(chǎn)管理體系，組織能建立較完善的資產(chǎn)全生命周期管理機(jī)制，降低資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改善績(jī)效，更好實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并被相關(guān)方（如投資方，監(jiān)管者，外部機(jī)構(gòu)等）所認(rèn)可。這對(duì)于各類(lèi)組織，尤其是資產(chǎn)密集型組織尤為重要。2018年，在吸取三十多個(gè)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，ISO 55002標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)修訂后發(fā)布，為組織實(shí)施資產(chǎn)管理體系提供了更清晰的指南。2018年，ISO發(fā)布了ISO 55010《資產(chǎn)管理 財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)職能在資產(chǎn)管理活動(dòng)的一致性指南》，用于指導(dǎo)組織如何理解財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)職能之間實(shí)現(xiàn)一致性是十分重要，以及如何實(shí)現(xiàn)這種一致性。另外，ISO正在制定ISO 55011標(biāo)準(zhǔn)，這是一份用于指導(dǎo)政府制定資產(chǎn)管理政策的指南性規(guī)范。

二是“令資產(chǎn)最大化創(chuàng)造價(jià)值”。也就是說(shuō)，按照ISO55000系列標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理資產(chǎn)（含設(shè)備、建筑、土地等）時(shí)，我們不僅要關(guān)注資產(chǎn)本身的價(jià)值，而且更要關(guān)注資產(chǎn)為組織（含企業(yè)與相關(guān)方）所創(chuàng)造的價(jià)值。相對(duì)只關(guān)注資產(chǎn)本身價(jià)值的傳統(tǒng)管理思維，“令資產(chǎn)最大化創(chuàng)造價(jià)值”顯然更體現(xiàn)了資產(chǎn)管理的本質(zhì)。

考慮到在不同企業(yè)、不同行業(yè)、不同國(guó)情里的普遍適應(yīng)性，ISO55000系列標(biāo)準(zhǔn)采用了高度凝練的表述，顯得有些晦澀難懂。故在實(shí)施該系列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，力求舉一綱而萬(wàn)目張，精準(zhǔn)抓住其核心理念（令資產(chǎn)最大化創(chuàng)造價(jià)值）；然后破除“就資產(chǎn)論資產(chǎn)（就設(shè)備論設(shè)備）”的藩籬、消融組織（含企業(yè)）營(yíng)運(yùn)中的“孤島管理”現(xiàn)象（職能部門(mén)未能充分從整體利益出發(fā)，而是分割式各自為政）；再基于組織（含企業(yè)）自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與運(yùn)行特點(diǎn)、其所擁有資產(chǎn)的特點(diǎn)，可從上述三個(gè)層次進(jìn)行分解（例如John Woodhouse展示TWPL公司的歸類(lèi)為：法規(guī)符合性、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、資本價(jià)值、功能價(jià)值、內(nèi)外形象），建立定量或定性的衡量指標(biāo)或準(zhǔn)則，并通過(guò)LCC、資產(chǎn)全壽命周期價(jià)值創(chuàng)造核算表、資產(chǎn)投入產(chǎn)出比核算表等方式，予以收集、分析并持續(xù)改進(jìn)。

ISO55000資產(chǎn)管理體系在中國(guó)落地，企業(yè)通過(guò)ISO55000資產(chǎn)管理體系認(rèn)證，是用標(biāo)準(zhǔn)化助力科技創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)高效地讓企業(yè)資產(chǎn)保值、增值和放大，締造中國(guó)創(chuàng)造的金字品牌與跨越式發(fā)展。