體系結(jié)構(gòu)如下： --職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范； --職業(yè)健康安全管理體系 指南。 本標(biāo)準(zhǔn)的制定考慮了與GB/T24001-1996《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》、GB/T19001-2000《質(zhì)量管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)間的相容性，以便于組織將職業(yè)健康安全、環(huán)境和質(zhì)量管理體系 本標(biāo)準(zhǔn)提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績效，它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則，也未作出iso認(rèn)證管理體系的具體規(guī)定。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織： (a)建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減小因組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)； (b)實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系； (c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針； (d)向外界證實(shí)這種符合性； (e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證咨詢； (g)自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。 本標(biāo)準(zhǔn)針對的是職業(yè)健康安全，而非iso三體系認(rèn)證和服務(wù)安全。 下列iso三體系認(rèn)證中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用iso三體系認(rèn)證，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些iso三體系認(rèn)證的最新版本。凡是不注日期的引用iso三體系認(rèn)證，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB/T1900000-2000質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語（idt ISO9000：2000） 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1事故accident 造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2審核audit 見GB/T1900000-2000中
3.
9.1的定義。
3.3持續(xù)改進(jìn)continual improvement 為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績效，根據(jù)職業(yè)健康安全方針，組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系的過程。 注：該過程不必發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。
3.4危險(xiǎn)源hazard 可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5危險(xiǎn)源辨識(shí)hazard identification 識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。
3.6事件incident 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱?quot;near-miss英文中，術(shù)語incident包含near-miss。
3.7相關(guān)方interested parties 與組織的職業(yè)健康安全績效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個(gè)人或團(tuán)體。
3.8不符合non－conformance 任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9目標(biāo)objectives 組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達(dá)到的目的。
3.10職業(yè)健康安全occupational health and safety 影響工作場所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康與安全的條件和因素。
3.11職業(yè)健康安全管理體系occupational health and safety management system 總的管理體系的一個(gè)部分，便于組織對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。
3.12組織organization 見GB/T19000-2000中
3.
3.1的定義。 注：對于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。
3.13績效performance 基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的，職業(yè)健康安全管理體系的可測量的結(jié)果。 注1：績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測量。 注2：績效也可稱為業(yè)績
3.14風(fēng)險(xiǎn)risk 某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)risk assessment 評估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。
3.16安全safety 免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。
3.17可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerable risk 根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。
4.1總要求 組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)津康安全管理體系的要求。 職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
4.2職業(yè)健康安全方針 職業(yè)健康安全方針如圖2所示。 組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)較高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。 方針應(yīng)該： (a)適合于組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模； (b)包括持續(xù)改進(jìn)的承諾； (c)包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和組織其它要求的承諾； (d)形成iso三體系認(rèn)證，實(shí)施并保持； (e)傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù)； (f)可為相關(guān)方所獲?。?(g)定期評審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。
4.3策劃
4.
3.1對危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包含： --常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)； --所有進(jìn)入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動(dòng)； --工作場所的設(shè)施，（無論是由組織還是由外界所提供）。 組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果和控制的含金量，將此信息形成iso三體系認(rèn)證并及時(shí)更新。 組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法應(yīng)： --依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定，以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的； --規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級，識(shí)別可通過
4.
4.3和
4.
4.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)； --與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)； --為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和（或）開展運(yùn)行控制提供輸入信息； --規(guī)定對所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。
4.
3.2法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和獲取適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。 組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。
4.
3.3目標(biāo) 組織應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成iso三體系認(rèn)證的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行目標(biāo)宜予以量化。 組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮： --法規(guī)和其他要求； --職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)； --可選擇的技術(shù)方案； --認(rèn)證老師、運(yùn)行和經(jīng)營要求； --相關(guān)方的意見。 目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.
3.4職業(yè)健康安全管理方案 組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。 方案應(yīng)包含形成文的： (a)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限； (b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。 應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評審，必要時(shí)應(yīng)針對組織的活動(dòng)、iso三體系認(rèn)證、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。
4.4實(shí)施與運(yùn)行
4.
4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé) 對組織的活動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成iso三體系認(rèn)證，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。 職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由較高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在較高管理者中指定一名成員(如：某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實(shí)施，并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。 管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。 注：資源包括人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。 組織的管理者代表應(yīng)有明確的職責(zé)和權(quán)限，以便： (a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求； (b)確保向較高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績效報(bào)告，以供評審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.
4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力 對于其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和（或）經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。 組織應(yīng)建立并保持程序， 確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到： --符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性； --在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來的職業(yè)健康安全效益； --在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見
4.
4.7）方面的作用和職責(zé)； --偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的： --職責(zé)、能力及文化程度； --風(fēng)險(xiǎn)。
4.
4.3協(xié)商與溝通 組織應(yīng)具有程序，確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。 組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成iso三體系認(rèn)證，并通報(bào)相關(guān)方。 員工應(yīng)： --參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評審； --參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化； --參與職業(yè)健康安全事務(wù)； --了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見
4.
4.1）。
4.
4.4iso三體系認(rèn)證 組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇椋ㄈ纾杭埢螂娮有问剑┙⒉⒈３窒铝行畔ⅲ?(a)描述管理體系核心要素及其相互作用； (b)提供查詢相關(guān)iso三體系認(rèn)證的途徑。 注：重要的是，按有效性和效率要求使iso三體系認(rèn)證數(shù)量盡可能少。
4.
4.5iso三體系認(rèn)證和資料控制 組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有iso三體系認(rèn)證和資料，以確保： (a)iso三體系認(rèn)證和資料易于查找； (b)對iso三體系認(rèn)證和資料進(jìn)行定期評審，必要時(shí)予以修訂并由被認(rèn)證人員確認(rèn)其適宜性； (c)凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可得到有關(guān)iso三體系認(rèn)證和資料的現(xiàn)行版本； (d)及時(shí)將失效iso三體系認(rèn)證和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用； (e)對出于法規(guī)和（或）保留信息的需要而留存的檔案性iso三體系認(rèn)證和資料予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。
4.
4.6運(yùn)行控制 組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)。組織應(yīng)針對這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）進(jìn)行策劃，通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行： (a)對于因缺乏形成iso三體系認(rèn)證的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，建立并保持形成iso三體系認(rèn)證的程序； (b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則； (c)對于組織所辦理和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序要求通報(bào)供方和合同方； (d)建立并保持程序，用于工作場所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的iso認(rèn)證，包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.
4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，以識(shí)別潛在的事件或緊急情況，并作出響應(yīng)，以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。 組織應(yīng)評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。 如果可行，組織還應(yīng)定期測試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
4.
5.1績效測量和監(jiān)視 組織應(yīng)建立并保持程序，對職業(yè)健康安全績效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應(yīng)規(guī)定： --適合組織需要的定性和定量測量； --對組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視； --主動(dòng)性的績效測量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求； --被動(dòng)性的績效測量，即監(jiān)視事故、疾病、事件(包括
4.6注中的near-miss)和其它不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù)； --足夠的數(shù)據(jù)記錄和監(jiān)測與測量結(jié)果，以便對以后的糾正措施和預(yù)防措施進(jìn)行分析。 如果績效測量和監(jiān)視需要設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果的記錄。
4.
5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立并保持程序，確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以便： (a)處理和調(diào)查： --事故； --事件； --不符合； (b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響； (c)采取糾正和預(yù)防措施，并予以完成； (d)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。 這些程序應(yīng)要求，對于所有擬定的糾正和預(yù)防措施，在其實(shí)施前應(yīng)先通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程進(jìn)行評審。 為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的糾正和預(yù)防措施，在其實(shí)施前應(yīng)先通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程進(jìn)行評審。 為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。 組織應(yīng)實(shí)施蒼記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對形成iso三體系認(rèn)證的程序的任何更改。
4.
5.3記錄和記錄管理 組織應(yīng)建立和保持程序，以標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結(jié)果。 職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱、避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。 應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄，用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.
5.4審核 組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序，定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核，以便： (a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否： 1）符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2）得到了正確實(shí)施和保持； 3）有效地滿足組織的方針和目標(biāo)。 (b)評審以往審核的結(jié)果； (c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。 審核方案，包括日程安排，應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力，又包括實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。 如果可能，審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無直接責(zé)任的人員進(jìn)行。 注：這里無直接責(zé)任的人員并不意味著必須來自組織外部。
4.6管理評審 組織的較高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評價(jià)。管理評審應(yīng)形成iso三體系認(rèn)證。 管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。